以实施“三大千亿”投资计划为首要任务,强化项目支撑;以技术改造和两化融合为抓手,促进转型升级;以壮大龙头企业为重点,提升工业经济竞争力;以发展循环经济为主要途径,促进节能降耗……2013年,宁夏回族自治区经信委将充分发挥工业化、信息化在“四化同步”和实施“两大战略”、促进“两区”建设中的牵引和支撑作用,确保我区规模以上工业增加值增长14%,工业技改投资增长25%,能耗下降3.2%。
在去年我区工业逆势提速的基础上,今年自治区经信委将继续加大技术改造力度,推进重大项目建设,促进两化深度融合。围绕“五优一新”,以50户重点企业为基础,扶持其做大做强;以“百家成长千家培育”工程为抓手,扩大龙头企业后备军;通过资金扶持和税收优惠等政策,鼓励以龙头企业为主导,发展区内配套体系,形成产业联合和各产业链附加值的聚合。争取资金鼓励实施好重大专项,培育和推广产学研典型,建设科技超市。
在加快资源优势向经济优势转化方面,完善煤、电、油、气、运宏观调控体制;制订以经济手段、行政手段互补的激励与约束政策和机制,并争取地方立法;推动建立工业经济运行风险调控专项资金;出台优化运输结构的激励制度,促进企业产品升级;完善园区建设与管理长效机制。
在发展特色和新兴产业方面,充分发挥宁夏资源优势、电力优势和气候优势,发展有色金属及稀有金属精炼与深加工。做长镁合金、铝合金、锰合金、镍合金、钛合金等产业链,提高产品附加值,降低单位工业增加值综合能耗。支持以中银为龙头的羊绒产业园、以宝迪为龙头的清真产业园、以中色东方和锦宁为龙头的有色金属产业园,促进深加工和产业配套。
在节能减排方面,选择部分园区和企业,通过采用新技术、新工艺、新设备,促进企业内部循环和园区内循环,培育国内绿色发展标杆企业和标杆园区,提高企业附加值,促进节能降耗,实现绿色发展。围绕煤机、风机、机床、汽车等重点机械装备行业,采取鼓励政策,助推产业配套。通过地方立法等措施,强化节能减排监察执法体系建设;修订节能监察有关规范;强化重点用能企业的技改和信息化管理,完善节能工作机制和管理办法。
在工业扶贫方面,与中南部9县区对口帮扶,支持园区基础设施建设,帮助招商引资,积极发展无污染、低耗水的工业。充分发挥彭阳县煤炭、石油、天然气、水资源、区位、交通和海拔低的优势,支持彭阳县用工业化、信息化带动城市化,推动彭阳经济区建设,力争使其成为宁南地区内陆开放试验区的宜居宜业产业基地。