重视知识产权战略促进外贸增长方式转变

    当前，转变外贸增长方式虽然取得了一定进展，但仍面临不少深层次问题，任务还相当艰巨。一是各地区出口产业结构雷同化加剧低层次过度竞争；二是出口企业营销能力薄弱，大多没有建立自己的国际营销网络，没有市场战略和客户定位，依靠中间商甚至是二级、三级中间商代销产品，在对外贸易中处于极为被动的位置；三是出口企业自主创新能力不足，无法通过产品、工艺流程、服务和管理等全方位创新实行差异化经营和错位竞争，普遍依靠贴牌生产和出口，拥有自主品牌和自主知识产权的产品很少。其结果是，出口过度和无序竞争较为普遍，企业单纯比拼成本和价格，出口盈利越来越薄，最终陷入粗放型增长的自我循环。改变这种局面，需要付出多方面努力，但其中一个十分重要的方面是，各行业和企业都要有自己的知识产权战略，以创新主导型增长和差异化竞争为目标，逐步积累各方面实力，逐步培育自己的知识产权，逐步实现从OEM向ODM和OBM的转变，最终进入全球生产网络和价值链的中高端环节，建立创新与出口发展的良性循环。

　　只有培育自主知识产权，才能跻身国际产业分工的中高端，实现出口效益最大化。在世界产业价值链中，工业产品80％利润集中在以知识产权为核心的商标、专利之上；以专利、商标、软件、专有技术等为主的知识产权相关贸易在世界贸易中比重不断提高。据美国政府统计，其知识产权业占美出口总量的一半以上。与发达国家相比，我国自主知识产权建设相当薄弱。我国出口额最大的200家企业中，名牌生产企业不足20家，其出口额仅占200强出口总额的10％，而且大部分还是贴牌出口。与世界名牌相比，我国自主品牌的价值要低10倍以上。要改变我国的处境，就必须大大增强政府和企业的知识产权意识，依靠增加研发投入和鼓励全方位创新，获得“人无我有”的创新成果，形成独有的竞争优势和无形资产，才能取得高附加值、高收益回报，最终才能实现对外贸易增长方式的根本转变。

　　我国必须借鉴发达国家经验，加快制定国家知识产权战略。基于知识产权保护的重要性，美国20世纪80年代以来制定一系列法案，大力推动知识产权的创造和产业化。一方面，通过实施自己的知识产权战略促进本国知识经济的发展，另一方面把知识产权看做可以带来巨大收益的出口产品，通过多双边途径谋求更有力的外部保护。这带来了美国90年代以来新经济的繁荣。日本2002年召开了由政府首脑亲自领导的“知识产权战略会议”，随后还发表了知识产权战略大纲，明确提出了“知识产权立国”的国家战略，并围绕知识产权创造、保护、应用以及人才构成四个方面提出了战略对策。2003年，日本国会通过《知识产权基本法》，并在内阁成立知识产权战略本部，协调各部门行动，还先后推出了3个“知识产权推进计划”。欧盟也很早就建立了统一的知识产权协调机制，并着力推进欧盟知识产权的发展和保护，实施以知识为基础的经济战略。我国也应根据科学发展观和经济社会发展进入新阶段的要求，适时推出国家知识产权战略，优化创新环境，完善创新政策和公共服务，更好地利用全球科技资源，促进知识产权的创造和产业化，为增强自主创新能力服务。

　　进一步完善对外贸易中知识产权保护的法律框架。以《外贸法》中有关保护知识产权原则为依据，尽快制定《对外贸易中知识产权保护条例》；同时，尽快出台《反垄断法》，修订《反不正当竞争法》，约束生产和国内外贸易过程中涉及知识产权转让的垄断和不正当竞争行为。

　　加强对外贸易领域的知识产权工作。增强各类企业的知识产权意识，在对外贸易过程中注重做好发明、专利、商标、软件的创造、申请注册和保护。通过点滴积累，打好基础，逐步增强企业学习能力和知识实力，培育自主知识产权，并将其转化为产业化、市场化的竞争实力。

　　支持企业进行市场营销和经营管理创新，提高市场控制力和创造力。一是引导企业建立自己的涉外销售网络，培育大型终端客户和一、二级代理商；二是支持企业在开发新产品基础上，培育自主品牌产品出口，使产品差异化与市场客户细分相结合，提升出口的增值链；三是加强物流和供应链管理，建立完善的采购供应网络，达到更好地培育企业核心业务和能力，通过外包外购整合生产流通过程、提高制造和交易效率的目的。

　　指导企业做好对外贸易过程中有关知识产权的风险防范和救济工作。在引进技术时要注意订立公平的合同条款，对有关知识产权问题严格把关，以更好地维护自身利益，降低侵权风险；在自主知识产权产品出口受到侵犯时，要学会运用法律手段开展有关救济工作，制止侵权行为，并获得合理利益补偿。

　　最近中央政治局把加强知识产权制度建设作为集体学习的主题。胡锦涛总书记在讲话中强调，要抓紧制定并实施国家知识产权战略，显示了中央对这一问题的高度重视。相信，这必将对增强我国自主创新能力、建设创新型国家产生重大的推动作用。同时，“知识产权优势”作为一种智力优势，是中国人力资源综合优势的重要组成部分，是创造对外贸易新的竞争优势的重要源泉。通过实施国家知识产权战略实现我国人力资源的综合优势，也将有利于全面增强我国产业的国际竞争力，加快外贸增长方式的转变，更好地体现“互利共赢”开放战略的要求。