在新一轮科技革命和产业变革中，新一代信息通信技术与制造业的融合发展正在全球范围内兴起，并对制造业生产方式、发展模式和产业生态带来了重大影响，智能制造在全球范围内快速发展，已成为制造业发展的重要趋势。
为明确“十三五”期间我国智能制造发展的路径思路，工信部联合财政部编制完成了《智能制造发展规划(2016~2020年)》。《规划》提出了推进我国智能制造实施的“两步走”战略：第一步，到2020年，智能制造发展基础和支撑能力明显增强，传统制造业重点领域基本实现数字化制造，有条件、有基础的重点产业智能转型取得明显进展；第二步，到2025年，智能制造支撑体系基本建立，重点产业初步实现智能转型。
在当前制造业人力成本高、“用工荒”逢年初必至、企业处于转型艰难期等情境下，不少传统制造企业视“机器换人”为至宝，一些省市也对此给予了政策、资金、技术等方面大力支持，希望能以此促推数控机床、工业机器人、航空航天等传统制造业的更新换代进程。但事实上，“机器换人”“无人工厂”距离真正意义上的智能制造还相差甚远。
探索中国特色发展路径
加快发展智能制造，是培育我国经济增长新动能的必由之路，是抢占未来经济和科技发展制高点的战略选择，对于推动我国制造业供给侧结构性改革、打造我国制造业竞争新优势、实现制造强国具有重要战略意义。
但目前，我国制造业尚处于机械化、电气化、自动化、数字化并存，不同地区、不同行业、不同企业发展不平衡的发展阶段。发展智能制造面临关键共性技术和核心装备受制于人，智能制造标准/软件/网络/信息安全基础薄弱，智能制造新模式成熟度不高，系统整体解决方案供给能力不足，缺乏国际性的行业巨头企业和跨界融合的智能制造人才等突出挑战。“相对工业发达国家，推动我国制造业智能转型，环境更为复杂，形势更为严峻，任务更加艰巨。”《规划》如是指出。
工信部副部长辛国斌日前在南京出席首届世界智能制造大会时强调，针对现阶段中国制造业的发展特点，智能制造的推进工作注定要不断探索、反复试错。他提出，一方面，要依托自身产业基础，以智能制造工程为抓手，在研发和应用两端共同发力，以研促用，以用带研，努力突破一批关键技术装备，推广智能制造新模式，加快重点领域智能转型；另一方面，要充分发挥我国互联网规模和应用优势，开展工业云、大数据、物联网应用试点，推动基于互联网的大规模个性化定制、网络协同制造等新型制造模式发展。《规划》要求，智能制造战略的推动工作立足国情、着眼长远，加强统筹谋划，积极应对挑战，抓住全球制造业分工调整和我国智能制造快速发展的战略机遇期，引导企业在智能制造方面走出一条具有中国特色的发展道路。
分行业分步骤推进
《规划》提出，将智能制造的发展分行业、分步骤持续推进，“十三五”期间同步实施数字化制造普及、智能化制造示范引领，着力提升关键技术装备安全可控能力，增强软件、标准等基础支撑能力，提升集成应用水平，探索培育新模式，营造良好发展环境。
到2020年，研发一批智能制造关键技术装备，具备较强的竞争力，国内市场满足率超过50%，突破一批智能制造关键共性技术，核心支撑软件国内市场满足率超过30%；智能制造标准体系基本完善，制(修)订智能制造标准200项以上，面向制造业的工业互联网及信息安全保障系统初步建立；智能制造生态体系初步形成，培育40个以上主营业务收入超过10亿元、具有较强竞争力的系统解决方案供应商，智能制造人才队伍基本建立；在制造业重点领域企业数字化研发设计工具普及率超过70%，关键工序数控化率超过50%，数字化车间/智能工厂普及率超过20%，运营成本、产品研制周期和产品不良品率大幅度降低。
《规划》提出了十项重点任务：加快数控机床、工业机器人等智能制造装备发展，攻克关键技术装备，提高质量和可靠性，推进在重点领域的集成应用；加强关键共性技术创新，突破一批关键共性技术，布局和积累一批核心知识产权；建设智能制造标准体系，开展标准研究与实验验证，加快标准制修订和推广应用；构筑工业互联网基础，研发新型工业网络设备与系统、信息安全软硬件产品，构建试验验证平台，建立健全风险评估、检查和信息共享机制；加大智能制造试点示范推广力度，开展智能制造新模式试点示范，遴选智能制造标杆企业，不断总结经验和模式，在相关行业移植、推广；推动数控机床等重点领域智能转型，在《中国制造2025》十大重点领域试点建设数字化车间/智能工厂，在传统制造业推广应用数字化技术、系统集成技术、智能制造装备；促进中小企业智能化改造，引导中小企业推进自动化改造，建设云制造平台和服务平台；培育智能制造生态体系，加快培育一批系统解决方案供应商，大力发展龙头企业集团，做优做强一批“专精特”配套企业；推进区域智能制造协同发展，推进智能制造装备产业集群建设，加强基于互联网的区域间智能制造资源协同；打造智能制造人才队伍，健全人才培养计划，加强智能制造人才培训，建设智能制造实训基地，构建多层次的人才队伍。同时，《规划》提出了加强统筹协调、完善创新体系、加大财税支持力度、创新金融扶持方式、发挥行业组织作用、深化国际合作交流六个方面的保障措施。
辛国斌提出，当前，世界各国制造业仍具有很强的互补性，应深化合作，共同促进制造业发展。在现有对话机制、交流合作平台的基础上，采用多种形式，继续深化交流合作；本着互利共享、合作共赢的原则拓展重点领域合作；进一步完善智能制造标准合作机制，加强标准、评测、认证等方面的互通、交流与合作；积极推动信息共享和机会分享，开展试点示范经验交流；多渠道推动多双边智能制造政策制定者、企业管理者和科技人员交流，加强人才培训。
【jc35小编寄语】
智能制造是基于新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合，贯穿于设计、生产、管理、服务等制造活动的各个环节。推进智能制造，能够有效缩短数控机床产品研制周期，提高生产效率和产品质量，降低运营成本和资源能源消耗，加快发展智能制造，对于提高数控机床产业供给结构的适应性和灵活性、培育经济增长新能动都具有十分重要的意义。当前，世界各国制造业仍具有很强的互补性，应深化合作，共同促进制造业发展。
（原标题：智能制造成重要趋势 战略实施“两步走”）
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