随着投资电站的政策全面放开，个人或者民营企业越来越多地借国有企业剥离辅业之机涉足发电业。昨日，在广州市产权交易所和广东亚奥国际拍卖有限公司联合拍卖会上，6个自然人的投资组合以1250万元的价格拍得清远市连山壮族瑶族自治县大雷冲水电站全部股权。
据了解，该“6人组合”已经是第二次购得国有企业准备脱手的小水电站了。行业人士表示，这种收购可以让个人和民营企业低成本进入发电行业，但存在自然气候风险和定价政策风险。
政策放宽民间投资渐热
大雷冲水电站为广东省大型国有企业广业投资集团有限公司及清远市与连山县三方共同投资的一家山区水电站，电站装机容量为1500kw（3x500kw）。短短5分钟的拍卖，六个自然人投资组合一次举牌以底价1250万元竞拍成功。据拍卖行的相关人士透露，大雷冲水电站是6人组团近期拍到的第二个水电站，去年，6人组团已经成功在肇庆拍得一小型水电站。
广州产权交易所总经理李正希介绍，目前拿到拍卖行或者产权交易所的小水电站有增多趋势，而且比较抢手，主要是外地投资者和民营企业。据拍卖行相关人士介绍，水电站这类项目是要经过国家严格审批的，私人投资比较困难。由于国家政策逐渐放宽，国有资产逐步退出，对一些民营企业家和个人起到激励作用，近两年来频频有小型水电站被拍卖，在广东茂名市、清远市、肇庆市都有过类似的例子，但被拍卖的水电站规模都不是很大，评估资产多在1000万元~3000万元。
吞小水电意在大型电站
据了解，广东从“七五”之后，在粤北、粤东等山区建设了不少小水电站，目前小水电站达到7000多座，总装机400多万千瓦，年总发电量达到150亿度（千万时）。这些小水电站的投资主体比较复杂，有国有企业作为扶贫项目出资的，也有与当地政府部门合作的。据拍卖行相关人士分析，目前一些大型国有企业集团都在清理辅业，希望把资金回收集中投资其他项目，所以将年利润不足百万的小型水电站公开拍卖使其收回投资。
广东电网的专家介绍，国家对于投资发电行业的政策已经全面放开，作为个人投资者或者民营企业，收购这些已经运营成熟的小水电站投资也不是特别大，是个人和民营企业介入发电行业的一条捷径。这些投资者可以陆续收购，做大规模，最后来介入大型电站投资。
据拍卖行的人士介绍，而个人或者民营企业则比较看重小型水电站的潜质，6人组合曾经透露过投资小型水电站风险比投资股票、权证低，但是利润高于把钱存在银行。李正希也认为，管理链条短、风险的可预见性是这些投资者介入这些小水电站的一个很大原因。
气候与电价是潜在风险
根据广东省经贸委的资料显示，一直到明年，广东电力都会比较紧张。但根据国家发改委预测，从2007年后，电力供应可能非常宽松，小型水电站投资者存在的风险就是生产出电却卖不出去。根据电力市场的交易规划，今后电力将实行竞价上网，即在同等情况下，谁的成本控制得好，谁就可能优先上网。广东电网的专家表示，小水电站的成本如果不具备优势，即使电卖出去了，也会亏本。
而另一个潜在风险就是当地出现干旱的气候。广东电网的专家表示，因为小水电站所依存的水库主要是作为一个水利工程建设的，当饮用水和灌溉水都不够用时，水利发电肯定是一句空话。据悉，2004年1~10月全省小水电为抗旱，小水电站保守估计减少发电50多亿度，按照每度电0.42元综合平均价计算，今年1~10月小水电减少收入超过20亿元。