联合国开发计划署29日在北京首次发布关注亚太地区发展问题的年度报告,认为亚太各国应该利用贸易和经济发展来提高人民福利,让自由贸易惠及亚太地区的贫困人群。
《2006亚洲太平洋地区人类发展报告》认为,开放国际贸易已使得亚太地区很多国家的经济得以高速发展,并使收入方面的贫困大幅度减少。在廉价劳动力密集型的生产和高科技产品生产方面,亚太地区都已成为“世界工厂”。
这份《报告》特别指出,东亚国家通过贸易扩大出口,加速改善了教育、性别平等和医疗等一些方面的不足是经济“奇迹”。
但《报告》也指出,贸易加剧了国家之间和同一国家的不同地区、部门之间的不平等。同时对该地区的很多开放经济特别是东亚地区的一些国家所经历的“无就业增长”(取得的高速增长却致使就业机会减少)提出警告。
《报告》向各国政府提出了进一步惠及贫困人口贸易的八点议程。建议优先将投资用于自身竞争力的提高;采用战略贸易政策重新关注穷人的根基——农业和农村,以及制定策略来抑制“无就业增长”。《报告》还敦促亚太各国筹备新型税收体制,保持现实稳定的汇率,并加强区域合作。
《2006亚洲太平洋地区人类发展报告》的主要结论还包括,在贸易壁垒和价格扭曲情况下,作为一个主要的进口地区,亚太地区的农业发展停滞影响了该地区的食品安全和农村发展;有选择有步骤的对贸易开放仍然是成功应对全球化的关键等方面。
自2006年起,《亚太地区人类发展报告》将成为年度系列报告。《报告》将为亚太地区和该地区各国的关键发展问题提供持续的分析。