海盐作为紧固件生产基地,一直在紧固件行业数字化、智能化改造提升方面走在行业前列,自2018年全面启动以紧固件行业为重点的金属制品制造业“数字化转型”工作以来,取得积极成效。
浙江省紧固件产业技术联盟一直致力于推动紧固件行业技术改造提升,目的就是推动产业整体升级。在此次的海盐县紧固件行业数字化、智能化改造三年行动中,联盟的副主席单位——海盐县华昇汽车配件有限公司、副主席单位——海盐县富建紧固件有限公司、成员单位——浙江盛世瑞金紧固件股份有限公司等7家联盟成员单位都积极响应,率先加入了数字化、智能化改造行动中。而浙江省紧固件产业技术联盟也在积极推动联盟其他成员一起参与进来,共同推动产业整体升级。
2019年底,海盐县人民政府办公室以及海盐县经信局、海盐县财政局印发有关海盐县紧固件行业数字化、智能化改造三年行动专项政策及实施细则的文件。文件在省级财政专项激励资金分配依据、绩效目标、分配原则及政策方面都作了详细规定。
海盐县紧固件行业数字化、智能化改造三年行动专项政策
为贯彻落实高质量发展要求,针对我县已获得的金属制品制造业改造提升、紧固件行业智能化技术改造两项省级试点,进一步突出专项激励资金使用绩效,助推我县紧固件产业创新发展,特制定以下政策。
分配依据
(一)《关于公布第二批传统制造业改造提升分行业省级试点名单的通知》(浙政办发〔2018〕74号),海盐县金属制品制造业改造提升获省第二批传统制造业改造提升分行业省级试点,获省级财政专项激励资金1000万元。
(二)《关于公布2019年度工业与信息化重点领域提升发展工作实施名单的通知》(浙经信投资〔2018〕248号),海盐县紧固件行业智能化技术改造获省工业与信息化重点领域省级试点,获省级财政专项激励资金1000万元。
(三)《关于下达2019年省工业与信息化发展财政专项资金的通知》(浙财企〔2019〕15号)。
(四)《关于印发<海盐县深化推进工业强县建设的若干政策>的通知》(盐政办发〔2017〕43号)。
以数字经济“一号工程”为引领,推进以紧固件(含金属制品,下同)行业数字化、智能化改造提升,建设一批数字化车间、智能工厂,全面完成行业数字化、智能化改造,实现高质量发展。
2019年,选定试点示范企业 15家实施数字化、智能化改造,并向全行业延伸,带动 100家企业开展数字化、智能化改造。
到2020年,紧固件行业数字化、智能化改造覆盖面达到 70%, 10家企业实现深度上云,建成数字化技术改造服务平台 1个,建成 省级传统产业数字化改造提升的示范基地。
到2021年,紧固件规上企业数字化、智能化改造覆盖率达到 100%,三年数字化、智能化改造投资达到 20亿元以上,全面完成紧固件行业数字化、智能化改造提升工作,成为 全国传统产业改造提升的示范基地。
分配原则
1.鼓励试点先行。确定若干改造试点示范企业,鼓励试点先行,加大扶持力度,带动全县紧固件企业实施数字化、智能化改造,引领产业转型。
2.鼓励“早实施、多收益”。分配政策补助力度按年度递减,鼓励企业尽早实施,多享受补助资金。
3.鼓励软件和设备同步改造应用。加快采用新理念、新技术、新模式,从软件至设备硬件多环节同步实施改造提升,实现“软硬”同步推进,有效提高改造提升效率。
专项政策
1.大力推进紧固件企业数字化、智能化改造。
(1)对应用数字管理系统和集成控制装置软件,按实施年度给予专项财政资金激励,其中2019年度实施的,给予项目投资额50% 限额40万元的一次性补助;2020年度实施的,给予项目投资额40% 限额30万元的一次性补助;2021年度实施的,给予项目投资额30% 限额20万元的一次性补助。实施年度及项目投资额以发票为依据进行认定。
(2)对设备实施数字化、智能化改造(或新购)提升的企业,2019年度实施的,给予核心设备实际投资额最高20% 限额200万元的一次性补助;2020年度实施的,给予核心设备实际投资额最高15% 限额150万元的一次性补助;2021年度实施的,给予核心设备实际投资额最高12% 限额100万元的一次性补助。实施年度及核心设备实际投资额,以签订合同并经认定为数字化、智能化核心设备的采购发票为依据。
2.试点示范企业项目实施。鼓励先行先试,评选15家县级试点示范紧固件企业,在2019年率先启动产业数字化、智能化改造。按实施的软件、核心设备签订的采购合同,并已支付合同价款不少于10%的,先行拨付应补助金额的50% 限额50万元的补助资金。对预拨资金使用绩效开展评估验收,待验收通过后,再行拨付项目余量补助资金(以报备的合同为限)。
3.创新发展示范奖励。对获评全县“紧固件创新发展十大示范企业”奖励 5万元/家。创新发展示范企业每年年底进行评选,评选方法另行制定。
4.支持紧固件行业创新发展。鼓励创新发展,支持建设紧固件产业创新服务综合体,推动行业公共服务平台建设,为行业数字化、智能化改造提供服务。