国家电监会政策法规部主任王强昨天在和谐电力论坛上说，“十一五”的电力改革仍然具有明显的阶段性，不能期望“十一五”就把所有的改革任务都完成，只能是完成整个市场化改革中间的一个阶段。整个市场化改革将是一个长期的过程。
“这种阶段性体现了十五期间的电力改革情况。”王强说，电力改革的方向大家都很赞成，但由于改革的政策措施衔接不够紧密，在具体落实改革任务，涉及自身利益时，认识就难以达成一致。改革过程相当艰难。
王强说，“十一五”期间电力改革的任务是，将继续完善厂网分开，巩固厂网分开成果，然后推进相应的主辅分离改革；还将进行全面深化电价改革，积极稳妥地推进农电体制改革，输配分开探索，以及完善电力行业的监管体制和管理体制。
“这些改革任务不是孤立的，一定是全面地向前推进，但是具有阶段性的特点。”王强说。与“十五”相比，“十一五”电力改革的措施配套性更强。不管是市场和输配电分开改革的试点，还是农电体制和电价改革的试点，这些试点都有一个核心，就是推进市场化改革。