在数控机床快速发展的背景下，我们将有越来越多，也越来越好的数控机床投入使用，但是数控机床的应用能否取得满意的效果，使制造业的加工效率有较大的提高，还需要看数控机床的应用水平。这里有一个如何提高数控机床的利用率和加工效率的问题，前者涉及如何尽可能增加数控机床的切削工作时间，后者则涉及如何尽可能提高切削加工效率，只有做到了这两条才能充分发挥昂贵的数控机床的价值。而这两者尤其是后者并不是数控机床本身所具备的，而是在投入使用以后需要由外部提供的。因此，重视数控加工的切削技术、提高数控机床的加工效率工作必须紧跟着数控机床的发展而及时安排。
工业发达国家制造业的发展历程告诉我们，数控机床必须有先进的切削技术与刀具与之配套，在发展数控机床的同时必须发展以切削技术和刀具为主的数控加工技术。因此早在上世纪70年代在数控机床投入应用之初，就有了“数控刀具”的称谓和需求，并且一直同步发展。并且，制造经济学还从理论上指出，要降低昂贵的数控机床在零件制造成本中分担的比例，使企业真从数控机床的应用中获得利润，必须应用先进刀具提高数控机床的加工效率。这个理论已被工业发达国家越来越多的制造企业所认同。也正是在这个理论的影响下，工业发达国家的切削技术一直保持着较高的发展速度，新的切削技术和刀具不断满足制造业和数控加工技术发展的需要。近几年推出的钻孔攻丝复合刀具、整体硬质合金螺纹铣刀、摆线铣削策略、带补偿的攻丝夹头、多功能复合刀具等新的刀具和切削技术都是伴随着数控机床高速、高效的加工需要和复合加工机床的问世而开发的，不仅提高了数控机床的加工效率，甚至为数控机床增加了新功能，而它们的使用也需要数控编程的配合。因此，数控机床需要数控刀具与之相配，在发展数控机床的同时重视发展切削技术，在振兴数控机床行业的过程中重视工具行业的振兴，符合数控加工技术发展的内在规律，符合科学发展的理念。
然而，我们不得不承认，我国切削技术的发展和工具行业的振兴远远落后于数控机床及其行业的发展。因此，不时传来这样的责问，“怎么数控机床上配的都是进口刀具？”也听到用户企业对国产刀具殷切期盼的声音。
当前我国汽车、航空航天、汽轮机制造等行业数控机床所需的高档刀具80%采用进口刀具。提高我国数控机床的加工效率主要靠我国工具工业。工具工业是开发现代切削技术和刀具的主力军，是向制造业提供切削技术和刀具的专业性行业，对提高数控加工效率责无旁贷。
我国的工具工业必须抓住数控机床快速发展的有利时机，加快工具工业产业升级。为此，工具企业要从自身的转型做起，实现企业由卖刀供刀向卖服务供效率转型，推动产业的升级。
首先要进一步加快产品结构的调整，在已经确定的专业化方向上，做专做强。开发汽车、航空航天、模具等工业部门急需的先进、高效的刀具，提高刀具产品的档次和高档产品在生产、销售中的比例。
其次，为了使企业的产品结构调整能持续不断地升级，企业必须重视服务能力的建设和提高。现代工具企业必须具备为用户提供开发新产品、新工艺、加工新材料的切削技术和成套供应刀具的能力，要熟悉用户行业产品和工艺的特点，改变传统的标准通用刀具的销售模式，而是通过刀具的增值服务、提供加工方案，实现产品的销售。因此要培养一支全新的营销队伍，提高营销人员的切削加工基础知识和解决现场问题的能力。
与此同时，企业还得从服务过程中源源不断地获得创新的灵感和信息，推动产品的创新和升级，保持企业竞争的实力，并促进企业内部的改造和改制。抓住提高服务能力这个现代工具企业发展的“牛鼻子”，引导企业的转型工作健康向前，推动企业的持续发展。
国外的工具企业尤其是著名的大型企业都把服务能力视为企业的核心能力，从而十分重视服务能力的建设和深化，从早期的简单地解决现场加工问题到目前提供解决零件加工方案、做用户的“合作”伙伴，真正起到了“总工艺师”的作用。它们把提高数控机床的加工效率作为工作的重点，熟知各用户行业产品和工艺的特点，并随着用户产品的发展和工艺的革新及时提供创新的刀具和切削技术。
在本届中国国际机床展上，国内也有一些工具企业在不同程度上展示了在提高服务能力上所取得的成绩。如株洲钻石切削刀具有限公司为汽车零件、模具制造开发的新刀具，及为航空工业加工难加工材料开发的新材料、新涂层。为了提高服务能力，该公司还在内部按汽车、模具等行业组建了刀具开发组。又如成都工研科技股份有限公司展出的为能源、轴承等工业部门加工ERW钢管、轴承套圈开发的成套刀具。该公司坚持以行业需求为导向，面向用户，把服务工作贯穿在产品开发的全过程，为用户开发新产品、提高加工效率提供了有力的支持。郑州市钻石精密制造有限公司针对汽车工业发展对超硬刀具的大量需求，开发了加工发动机零件的超硬刀具，其性能在某些应用场合已超过了进口刀具，扩大了产品在国内市场的份额。从这些企业的介绍中可以听到，重视服务能力给企业的发展所带来的好处：产品创新的速度加快了，市场占有率提高了，企业效益上去了，人才队伍锻炼出来了。
数控机床的发展给工具行业提供了难得的发展机遇，工具企业要从自身的转型做起，驶上现代工具企业发展的快车道，追赶数控机床发展的速度。在现阶段，提高数控机床的加工效率还需要数控机床用户企业自身的努力，要提高相关管理人员和操作工人的刀具应用知识和技术水平，培养和建立一支相应的技术队伍，与工具企业一道共同推进我国数控加工技术水平的提高。