“经济发展了，环境恶化了”，这是中外不少城市现代化建设当中的一个怪圈。如今深圳正在突破这个怪圈。近年来，深圳不断探求发展模式之变，逐步找到了一条适合自身社会经济与环境保护协调共进的“双赢”之路。
从今天开始，《深圳商报》推出系列报道，关注深圳打造强势环保，落实科学发展观所取得的进展。
深圳以“三个舍得”的气魄，把加快自主创新、全面推进循环经济作为抓手，以创建生态市为目标，推行“指标改革”，形成了“以环境保护优化经济增长”的新发展理念和发展模式。一
2007年仲夏，南国深圳。“绿色风暴”劲吹。
8月1日，深圳召开市委常委（扩大）会议研究部署下半年经济工作。深圳市委书记李鸿忠再次向全市发出“绿色动员令”：深圳要搞好环境保护，勇当科学发展、和谐发展的开路先锋和排头兵，努力成为中国特色社会主义示范地区，积极推动经济社会实现又好又快发展。
刚从新加坡学习考察回来的市政府代表团征尘未洗，深圳市长许宗衡在总结会上要求各级政府及有关部门再启新征程：认真学习先天条件与深圳极为相似的新加坡可持续发展先进经验，营建更加美好的城市生态环境，着力打造全国最干净最美丽的城市。
8月2日，市政府原则通过《深圳市环境保护实绩考核试行办法》。从今年起，深圳6区以及发改、贸工等20多个行政部门的党政领导班子和领导干部，都将从6个方面进行环保实绩考核；考核结果将作为领导干部政绩、评定年度考核等级、干部选拔任用和奖惩的重要依据之一。业内评价，明确将环保实绩考核与干部选拔任用直接挂钩，深圳是第一个。
与此呼应，深圳亮出的经济“半年跑”成绩单令人惊喜。从表面上看，GDP实现13.2％的增长，与过去的自己相比都不算太快。但这个增长，是在节能降耗、循环发展，不以牺牲环境为代价的前提下，靠着全力推动经济结构优化升级和经济增长方式转变而实现的。可以说，深圳赢得了环境保护和经济发展的同步与“双赢”。
“经济发展了，环境却恶化了。”这个“怪圈”在中外城市现代化发展历程中非常普遍。但是，深圳打破了这个“怪圈”，已经呈现出另一种迷人的风景。
如何使建设和谐深圳、效益深圳，成为解决“四个难以为继”转变增长方式的“利器”？深圳市深谋远虑、运筹帷幄，大胆创新管理体制，出台系列配套措施，使得和谐发展好戏连台。
环境保护，其实是与自身的博弈。2006年和今年上半年，深圳两次GDP的增速都低于全省平均水平。以“速度”闻名国内外的深圳这一“反常”现象，引起社会各界的“刨根究底”。深圳沉着应对，拿出的是推进发展模式真转真变的气势和决心。
“保护环境是一项最大的‘民心工程’，即使再难，也是我们的责任，不能回避、推卸。一定要敢于在环保问题上碰硬，不能搞下不为例！”深圳市委书记李鸿忠多次强调，不仅要有强硬的态度，还要有舍得的精神；要做到舍得投入、舍得时间、舍得声誉；敢于舍得，才有获得。不惜暂时把发展速度降下来、不惜放弃一些投资开发项目，有了这些“舍”，也才会有环境更优化、生态更美好这样的“得”。
深圳发展模式之变，推进抓手是什么？是加快自主创新、全面推进循环经济这“车之两轮”、“鸟之双翼”。按照紧约束条件下求发展，更多利用无形资源的思路，深圳市委市政府2006年颁布《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》的“1号文件”。随后又集中推出20个配套文件，形成了推动自主创新“1＋20”政策框架。
循环经济则成为生态建设和环境保护最有力的推进器。2006年3月，深圳在全国率先出台发展循环经济地方性法规：《深圳经济特区循环经济促进条例》；5月，公布《全面推进循环经济发展近期实施方案（2006－2008）》，正式绘出了未来三年间循环经济发展的“路线图”；8月，市委市政府召开全市动员大会，明确提出“循环经济发展好不好，是检验深圳是不是真正落实科学发展观、实现发展模式真转真变的重要标准。各区、各部门、各单位必须高度重视、加强领导，大力建设资源节约型和环境友好型社会，努力把深圳打造成为绿色循环之都！”
深圳发展模式之变，最终“变”的目标是什么？是“上游竞争、竞争上游”，建设生态市。深圳新时期的发展，依然坚持高标准，瞄准高端化，抢占制高点。今年1月9日，深圳市委市政府颁布《关于加强环境保护建设生态市的决定》，提出全面推进生态市建设，是深圳全面落实科学发展观，克服“四个难以为继”，实现和谐深圳、效益深圳发展目标的必然选择。建设生态市的工作目标是2010年基本建成。生态城市建设，使深圳在新起跑线上再次赢得发展先机。
深圳发展模式之变，实施保障是什么？是考核。2005年8月，《深圳市落实科学发展观经济社会调控指标体系》出台，在四大类的考核指标中，生态环境是其中重要的一类。41项具体指标，考核的就是经济效益、社会效益、生态效益“三效合一”。2006年起，深圳实行了这一统计报表，并以此作为各级党政领导干部政绩考核指标。
《深圳市落实科学发展观经济社会调控指标体系》中一串串数据，向人们描绘出一幅激动人心的效益深圳发展蓝图：到2010年，我市人均GDP要由2003年的6587美元提高到11000美元，年均增长6.6％；万元GDP水耗由2003年的51.5立方米／万元，下降到37立方米／万元；万元GDP建设用地由2003年的17.7平方米／万元，下降到7.7平方米／万元；万元GDP能耗由2003年的0.55吨标准煤／万元，下降到0.42吨标准煤／万元。与此同时，到2010年，空气污染指数控制在2.2以内；城市污水集中处理率，由2003年的37.1％提高到90％；建成区绿化覆盖率，由2003年的43.2％提高到48％；环保投资占GDP比重，由2003年的2.1％提高到3.5％；研发支出占GDP比重保持在3％以上。
今年8月，《深圳市环境保护实绩考核试行办法》出台，对六区和20多个政府部门负责人以环境管理机制完善、环保机构和队伍建设、上级环保考核指标和环保工作任务完成情况、重点环保问题解决、环境基础设施和监督管理能力建设、环境质量改善等六大方面内容为主要依据，对领导干部实行“绿色”考核。
深圳发展模式之变，最终目的是什么？是以民为本，让百姓成为环保和经济发展“双赢”的最大利益获得者和享受者。今年2月，深圳率先在全国正式出台的《深圳市民生净福利指标体系》21项指标，与生态环境紧密联系的空气质量优良天数、主要饮用水源水质达标率等三项赫然在列。
这些指标体系和制度的相继推出，使模式转型成为可考核、可衡量的“硬杠杆”，成为引导干部政绩的有力“指挥棒”，这一“指标革命”彻底地打破了传统领导干部考核机制，不再仅以“发展速度论英雄”、“GDP总量论英雄”，而代之以较为科学的“绿色GDP论英雄”。
全国政协常委、中国工程院院士左铁镛评价说，从“速度深圳”向“和谐深圳、效益深圳”的转变，反映出深圳以科学发展观为指导，实施新型发展战略的巨大变化；从制订循环经济法规、实施民生净福利等指标体系，到公布《深圳生态市建设规划》，下发一号文件等等，这一系列创造性的政策、措施，围绕落实科学发展观，建设“和谐深圳、效益深圳”，转变经济增长方式，实现又好又快发展的体制制度环境、政策法制环境，逐步形成了一套有自身特色的“新深圳模式”。