为提高我国政府和企业投资项目效益，全面建设资源节约型社会， 引进并大力推广价值工程已经成为当前重要而紧 迫的任务。国际价值工 程协会中国认证委员会的正式成立，将在我国全面开展价值工程人才培 养、资质认证及项目咨询工 作，为推广价值工程的应用奠定坚实基础。
北京奥运会主场馆“鸟巢”的投资预算减少超过3亿元；工程建设周期缩短一年， 节约投资13亿元……这些由政府 投资和主导的项目能够提高效率、节约资金，得益于价值工程在设计和 建设过程中的应 用。在日前举办的国际价值工程协会中国认证委员会成 立大会上，北京价值工程学会会长邱菀华表示，价值工程在国际上的 应 用由来已久，其在中国的应用拥有广阔的空间。
节约成本 提高项目价值
1947年，美国通用电气公司的一位工程师发明了价值工程，通用电气把这一管理技术保密达10年之 久。该技术最初在美国政府和企业得到 重视和推广，迄今已在英国、法国、德国、日本等发达国家得到广泛的 应用。这些 国家的政府部门都颁布了价值工程的相关标准和政策，全世 界有40多个国家成立了专业的价值工程协会。
价值工程又称价值管理、价值分析，是一门显著降低成本、提高效 率、提升价值的资源节约型管理技术。 价值工程从技术和经济相结合的 角度，以独有的多学科团队工作方式，注重功能分析和评价，通过持续 创新活动优化方案 ，降低项目、产品或服务的全寿命期费用，提升各利 益相关方的价值。
国际价值工程协会认证委员会主席Algase评价，“在过去的40多年 里，价值工程方法一直在帮助 管理者和工程师们得到他们花费的每一块 钱的最优价值。通过应用该方法，大多数项目可以节省5%-20%的资金。”
近年来，价值工程在国际上已经得到普遍应用。Algase介绍，美国 政府规定，凡是超过100万美 元的政府投资项目，必须使用价值工程技 术进行评估；英国、德国、法国、日本等国家也都制定了相应的价值工 程国家标 准,积极推广价值工程的应用。
发达国家实施效果显著
邱菀华表示，价值工程为世界各国经济的持续增长做出了卓越的贡 献。“对过去30多年世界各国应用价 值工程的情况统计显示，实施价值 工程平均可节省工程成本和产品制造成本5%-20%，而价值工程分析的成 本仅为总 项目成本的0.2%左右，实施价值工程的投入回报率超过20倍。”
在美国，自1970年美国国会、联邦政府管理与预算办公室相继出台 了关于价值工程应用的法律和政策 ，交通部、能源部、国防部等部门设 立了相关职能部门，确保在联邦政府投资超过100万美元的项目中实施 价值工程， 并规定了适用于各行业的价值工程实施方法和流程。美国国 防部、交通部、能源部等核心政府主管部门都设有专职的价值工 程研究 和培训机构，用于支持在工程项目中使用最新和最有效的价值工程理论 和技术。国防部则进一步要求50万美元以 上的投资项目必须实施价值工 程。
据统计，从1983年至今，美国国防部通过应用价值工程的方法节省 了超过250亿美元的资金；近5 年来，美国在高速公路及高等级公路项目 建设中应用价值工程，平均每年节约投资10亿美元以上，超过项目投资 总额的 5%。
在日本，主要企业大多数通过应用价值工程降低了生产成本。1983 年，企业应用价值工程的比例为5 6%，1984年为60%。平均每位价值工程 专家降低生产成本1983年为0.38亿日元/人，1984年为1亿日 元/人。日 本许多制造业企业都建有“VIQ”推进室，即推广应用价值工程与工业 工程和质量管理相结合的部门。
在西欧各国，政府把价值工程的原理和方法制定成整套的国家标准， 于1970年后广泛推广。德国的许 多企业都设有推行价值工程的专门机构， 产品开发中，在保持功能不变的情况下，价值工程一般可降低成本20% -25 %。英国的价值工程推广非常广泛，在制造业、服务业、建筑业中都 得到广泛应用。1996年伦敦的地铁项目，在列车设 计中使用了价值工程 方法，节约成本16.2%，约8100万英镑。
适用科技创新和政府管理
价值工程专家评价，在我国，价值工程可以为建设节约型社会以及 企业持续创新提供新的思路和科学方法 ，可广泛应用于国民经济建设的 方方面面。通过使用价值工程进行决策分析，在投资项目的可行性研究、 设计、施工和运 营等环节，可以确保项目能够最大限度地节约材料、能 源，优化工作流程。
北京信息科技大学教授沈明认为，价值工程的本质就是创新，它包 括技术创新和管理创新等多种创新，“ 当前我国的科学发展和创新型社 会呼唤价值工程管理”。在高新技术产业中，价值工程技术可以应用在 新材料、新产品和 新工艺的研发，其功能分析方法和创新技术能优化研 发目标和研发路线，减少研发过程的浪费，提高新产品的价值。价值工 程多学科团队的工作方法能大幅度提高工作效率，保障项目和产品自主 创新的成功率。
为提高我国政府和企业投资项目效益，全面建设资源节约型社会， 引进并大力推广价值工程已经成为当前 重要而紧迫的任务。国际价值工 程协会中国认证委员会的正式成立，将在我国全面开展价值工程人才培 养、资质认证及项 目咨询工作，为推广价值工程的应用奠定坚实基础。
2006年，我国固定资产投资总额已超过十万亿元，南水北调、西电 东送、田湾核电站、奥运工程、上 海世博园建设项目等投资总额达数百 亿元甚至数千亿元，耗资巨大，对国民经济的发展具有举足轻重的作用。 专家表示， 我国工程项目的设计和评估已经采用了比较完善的可行性研 究、招投标管理、委托设计施工采购、工程监理、项目稽察、预 算管理、 项目代建制等管理制度和管理方式。但是，由于没有系统地使用价值工 程方法，许多工程项目缺乏科学和系统的 功能分析和价值分析，使得项 目目标、工程设计方案、技术工艺路线、施工方案等在进度、风险、成 本、质量等方面仍然 存在较大比例的材料、工艺、施工上的浪费，甚至 造成不良环境影响等问题。
如果我国有10%的固定资产投资项目采用价值工程，按照最低节约 5%的成本计算，每年最低可节约4 40亿元资金，而且能优化各项目的目 标和建设方案，提高相关人员的功能意识和价值意识，减少材料和能源 浪费，有力 促进国民经济的集约型增长。
“价值工程不仅关注工程管理过程中的局部环节和特性的管理技术， 作为一种整体性管理技术，其独有的 整体功能成本分析方法和多学科团 队工作方法，在高速发展的中国工程界、管理界具有非常大的应用空间”。