2011：中国经济转型重要机遇期

    1月15日，由《经济参考报》等八家新华社媒体联合主办的“转型的力量——— 2011中国经济展望高层研讨会”在新华社新闻大厦召开。中国社会科学院副院长李扬、国务院发展研究中心副主任侯云春、社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕、财政部财科所所长贾康、国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松、商务部研究院院长霍建国、燕京华侨大学校长华生，围绕“转型改变中国·2011中国经济走势分析与展望”的主题分别发表演讲。与会专家表示，2011年世界经济和中国经济都将面对更大挑战，同时也将迎来重要的转型机遇期。
    
    李扬在主题演讲中表示，上一轮以发达经济体主导的全球化的旧格局已经进入迟暮，本轮危机很有可能成为世界经济新格局的转折点，实体经济领域和金融领域都将发生变化。中国作为最主要的新兴经济体，在这样一次转型中将获得有利的地位。需要清楚认识到的是，我国过去几十年的发展事实上正是在对旧的世界经济格局高度依赖的条件下形成的，因此在世界经济转向新格局的同时，中国经济也需要转型。
    
    在李扬看来，以创新为基础的全面发展；大力发展服务业；工业化、城镇化和农业现代化“三化”并举；积极参与国际规则的制定，都应该成为中国转型的重要方面。
    
    侯云春认为，走过最为困难的2009年和最为复杂的2010年，世界经济走进最关键的2011年。今年将对全球经济产生重大影响的四个方面，分别是美国的“量化宽松”货币政策、欧洲债务危机、新兴经济体抑制通胀、全球粮食问题。这四个问题也将给中国经济发展带来直接影响，值得特别关注。
    
    “在没有大的突发事件的前提下，2011年全球经济实现按市场汇率计算3%、按购买力平价计算4%低速增长的概率较大。”张宇燕在展望世界经济形势时表示，2011年全球总需求不足仍将持续，发达国家的金融机构基础仍脆弱，引发新一轮债务危机的可能性实际上在加剧，而发达经济体的经济政策利用空间已经到了极限，其奉行的极度宽松政策的外溢作用已经体现，新兴经济体面临通货膨胀、本币升值以及资本市场过热的压力剧增等一系列问题值得关注。
    
    巴曙松认为中国的金融政策也面临挑战。他说，2010年，银行体系税后利润会首次超过1万亿元，央企的盈利首次达到1万亿元，通过资本市场的筹资也达到1万亿元。在实体经济的盈利并没有明显的改进的情况下，社会上大量的盈利集中在银行这个环节。三个“1万亿元”拷问银行业高利差经营模式。当前，放松金融业的管制，降低对于货币高速发行刺激经济增长的依赖，促进金融机构的多样化，在下一阶段已经变得非常重要。
    
    华生就城市化问题谈了自己的看法。他认为，应当在全局上重新审视、在顶层上重新设计中国经济转型中的核心制度。
    
    在稳步提高我国外向型经济发展水平方面，霍建国表示，应该注意把握好外需与内需的关系、进口与出口的关系、吸收外资与对外投资的关系，巩固发挥现有的竞争优势，并积极构建中国新的竞争优势。
    
    针对“十二五”期间财税体制改革，贾康指出，要加快财税体制的改革，巩固和完善与社会主义市场经济相配套的分税制财政体制；完善预算编制和执行的管理制度，显著提高我国预算的完整性和透明度；积极推进税制改革，继续实施和优化结构性减税。