商务部党组成员李荣灿14日在“进出口企业年会”上表示，今后必须把推动外贸发展由粗放外延型由集约内需型转变，进一步增进我们的贸易福利，向技术、品牌、质量、服务等新的竞争优势转化，实现由中国制造向中国创造的跨越。
李荣灿表示，从国际上看，国际金融危机导致的经济动荡逐渐的缓解，发达国家投资者和消费者信心有所恢复，新兴经济体复苏势头明显，但国际金融危机的深层次影响尚未消除，全球经济的下行风险仍然存在。有以下几个问题值得关注：
一是世界经济可能进入低速的增长期，根据IMF的预测2011年增长4.2%，世界贸易量要增长7%，比2010年要低5.5个百分点，这场由国际金融危机引发的经济衰退对时间和严重程度可能超出预期。
二是失业率居高不下，可能影响世界经济的复苏，虽然世界经济持续缓慢的增长，但各国就业市场并未出现实质性进展，目前许多国家的失业率仍处于历 史高位，有关机构预计美国2010年的失业率将高达9.7%，欧盟10%，日本5.1%，IMF预测2011年发达国家的总体失业率将高达8.2%，就业 市场的阴影就推迟世界经济复苏的进程，还会在一定程度上加剧宏观经济的协调难度，这些都不利于国际贸易和投资的持续恢复。
三是国际竞争进一步加剧导致保护主义抬头，不少发达国家提出了产业回归和工业化等发展战略，美国提出五年出口的对等计划，德国和日本出口的热情 进一步高涨，压迫中国等新兴经济体货币升值，打压新兴经济体出口。与此同时，新兴经济体由于产业结构高度的重合，所以在深化合作的同时进军也在不断加剧， 相互之间采取的贸易直接投资也在逐渐增多。
四是发达国家的债务压力逐步加重，目前欧盟绝大部分国家推出贸易保护计划，主要发达国家负债已经临近债务极限，这将对世界经济持续复苏埋下重大 隐患。我国对外贸易的影响，近两年来随着要素成本上升、能源资源和生态环境约束的强化，我国劳动供求解救正在发生变化，正在向逐步短缺转变，人口红利正在 削减。有专家预测到2015年我国劳动力供应可能会达到刘易斯拐点。
他还指出，新时期的对外贸易战略重要的应该把握三个方面：
一、把握对外贸易发展战略。我国进口商品结构发生了重大转变，进出口商品历史性的转变是我国工业化进程中重要的表现，今后必须把推动外贸发展由 粗放外延型由集约内需型转变，进一步增进我们的贸易福利，向技术、品牌、质量、服务等新的竞争优势转化，是先由中国制造向中国创造的跨越。
二、应当着眼于提升我国国际竞争能力。我国对外贸易发展及结构的演进实际上是我国对外经济活动的具体体现，必须清醒的看到我国虽然已经是贸易大 国，但是大而不强是我们的软肋，因此要进一步发挥外贸对国内外产业的促进作用，依托国内开发区和已经形成的产业聚集区，加快轻纺、汽车零部件、船舶、软件 等重点行业的积极建设，扩大有助于战略型产业的关键技术和设备进口，提升战略性产业的国际化水平，要注重培育更具活力的跨国经营主体，提高产业的整体经济 实力。
三、应当着眼于促进贸易平衡。我国应积极推动进口贸易的变化，大力推动进口市场的多元化，积极推动发达国家放宽高技术产品出口限制，提升我国在国际市场上的话语权，确保国家利益，改善我国与主要贸易伙伴的贸易障碍。