“2016浙商·财经国际论坛”于10月14日在杭州举行。全国政协常委、经济委员会副主任委员、工信部原部长李毅中出席并演讲。
以下为演讲实录：
李毅中：大家知道当今国际经济结构正在深度调整，无论是发达国家还是发展中国家，都把振兴制造业作为重点之一，习总书记最近强调要做好信息化和工业化深度融合这篇大文章，发展智能制造，加快从工业大国向工业强国迈进。我结合这几年的实践，围绕我国智能制造实现路径谈两个问题。一是说说中国智造2025年和互联网＋怎么结合，二是供给侧结构性改革之后怎么推进智能制造。
全国政协常委、经济委员会副主任委员、工信部原部长李毅中
发达国家在上个世纪中期实现工业化，比我们早了七八十年，我们是在2020年才基本实现工业化，从国情出发，分析一下我们和德国、美国有什么相同，有什么不同。德国工业4.0提出工业智能化这个新概念，德国的优势是高度发达的制造业，因此它更重视实体经济，更重视生产性的智能化，这是德国的特点。工业4.0简单的说就是通过物联网把制造业的物理单元联结在一起，同时进一步和传感器、通讯设施、控制系统组合起来，这样制造业物理单元的机器就智能化了，从而将人、机器、物料、法规和环境紧密结合起来，构建智能工厂，这是德国工业4.0的内涵。通过互联网把上下游的产业和相关的利益方联系起来，形成完善的信息网络供应链和销售网，也催生了很多新的业态，众包、协同等等。德国的优势和特点在于更重视实体经济，重视生产线智能化。
美国有技术、资源、金融和网络的优势，但是它的弱项是忽视了实体经济，因此提出要再工业化，但这要有一个过程，因此它更重视工业互联网，通过互联互通充分发挥各种社会资源的潜能，实现共享经济，在国际它有科技的优势，网络的优势，他在千里之外，万里之外，可以知道工厂的运行状况，进而控制国际制造业的制高点。我理解这两个发达国家有它们的特点。
它们两个国家很整齐，向4.0在迈进，我们在精心谋划4.0的同时，还要着力打造3.0，甚至不得不去补2.0的欠账，这是我们的国情，可以不客气的讲，中国现在有全世界最先进的行业，也有最落后的行业，所以才要淘汰落后，要去产能，这是我们的国情。
同时我们也有优势，一是巨大的市场潜力，工业化、城镇化还没有完成，有巨大的需求。劳动者的素质比较高，另外特别还有雄厚的资金积累，无论外币还是本币，这些是其他国家不具备的，甚至是发达国家不具备的。中国制造2025兼收德国和美国的之长，提出实事求是，循序渐进，提出改革的谋划。中国制造2025概括将就是三句话，主线是信息化和工业化深度融合，主攻方向是智能制造，而互联网 是重要的实现路径。
要走自己的路，同时要注重与国际同行的交流，今天科勒总统在，回忆一下中德双方最近在智能制造方面的合作有良好的开局，在汽车、光伏、工程机械、电力设备、轨道交通，节能环保领域已经开始了合作，还在辽宁的沈阳，广东的揭阳已经建了一些园区，企业的合作已经有示范项目。浙江省前不久组织了50多家上市公司到德国去交流对接智能制造，下一步中德双方从企业层面行业层面要推到更高层次的合作，共同研讨智能制造工业4.0的参考模型和标准体系。
再看看互联网＋的内涵是什么，一般来讲互联网 有两个方面的含义：一个是用新型技术和互联网平台去改造优化提升现有的产业，一个是用互联网的理念和思维去创造新的业态，新的模式。这里要注意完成这两个任务显然是两个手段，一个是新一代信息技术，一个是互联网平台，人们往往只说互联网，这是不够全面的，不要忘记还有新一代的新型技术，新一代新型技术和互联网有密切的联系，它不完全等同，新一代新型技术除了互联网之外，更多是指新一代无线通讯，4G，5G，高端电子制造，智能控制，云计算，大数据等等，而且不断发展，比如量子通讯，把这些新技术切入到应用到集成到相关的行业各个环节，推进智能化和数字化，而且显著的提高产品的品质和它的附加值。
如今互联网已经实现了广覆盖，渗透到了经济社会的各个领域，尤其在服务领域先行一步，取得明显成效。比如电子商务、物流、互联网金融等等。在实现工业化的历史阶段中，互联网 制造业应该说具有更重要的位置，因为我们还没有工业化，我们2020年才基本工业化，在今年的政府工作报告以及“十三五”规划中都强调要深入推进中国智造 互联网，多年以来，工业行业企业推进信息技术和工业技术这两个IT的一些结合。这两个技术运行结合取得明显成效，我们怎么来推进中国智造 互联网：一方面把这两个IT技术密切深度融合，另外一方面推进互联网与制造业工业的跨界融合，从某种意义上讲难度更大，任务更重，我不是对别的行业有什么偏见，实事求是讲，工业、制造业门类很多，技术更复杂，所以执行起来难度更大，具体包含了几个实质性的内容，发展协同创新和研发设计，提升数字化、智能化的水平，开展网络式社会化的协同制造，推进个性化的规模定制，实现制造业向服务型转化，具体讲有五个内容。
下面再说一说开展互联网 制造业行动，要着力推动制造业的智能化、服务化，刚才我说五个方面的内容，时间关系只说一说智能化和服务化。科学发展制造业智能化，怎么去切入，把它怎么具体化，怎么去操作，有五个切入点：
1、数字化的研发设计，进一步推行仿真模拟、三维描述，高速运算，大数据等信息工具，我国的研发设计这个行业使用数字化工具比例占了52%，也不算低，到2025年要提到84%，这是一个切入点，研发设计。
2、电子信息技术切入到产品里面去，提高了质量功能和附加值，创新品种，创优品牌，特别是关键零部件，元器件、关键材料。现在这三个自给力，关键的元器件，关键的零部件和关键的材料，自给力只有20%，80%需要进口，举个例子比如说芯片，基础芯片，甚至是更多，甚至是全部要依赖外国，所以这个问题很严重，就要提高我们关键零部件、关键元器件和关键新材料的自给力，到2025年提到70%。
3、制造设备的数控化，高打数控机床，机器人，机器打印，精准制造，关键工具的数控率目前27%，到2025年提到64%，我到许多制造工厂去看过，数控化开展的不错，但是仔细一看，软件是我们的，硬件基本上是德国的，是意大利的，是瑞典的，所以这方面的差距很大。
4、制造过程的智能控制，制造业生产线要进一步，现在属于是自动化，要提到智能化要上一个档次，就自动化来说目前我们全国统计生产性的自动化54%，一半，不仅要提高它的比例，要提高它的档次提高智能化，这样才能够本质安全，柔性制造。
5、企业内部建一套新的制造服务流程，你原来那些规程，标准、设计、作业，制造安全、能耗物耗环保那些制度已经过时，不适合智能工厂不适合智能空间，要重新制定，这样我们制造工厂才能变成智能工厂。
这五个切入点制造业服务化，打造社会化、网络化供应链的销售网，如何进行制造业的规划？
第一、树立用户至上，用户全过程参与研发设计制造营销，这也是德国4.0的理念，要实现个性化定制，众包众创，众筹，新的商业模式，提高用户的满意度。
第二、运用工业互联网发展远程故障诊断，在线维护等产品的售后服务和增值服务，产品的全过程、全生命周期的服务直到报废回收。
第三、发展现代物流，智能仓储电子商务降低流动成本，扩大市场占有。我们的流动成本和GDP的比16.5%，国际水平是8%，我们是人家的两倍，所以物流怎么降成本，通过制造业的服务化。
第四、提供科研咨询，工业设计，信息软件、节能环保跟社会服务，为用户特别是中小企业提供一个整体解决方案，只要从四个方面推进制造业服务化。
二、要完成供给侧结构性任务，推进智能制造。智能制造和供给侧结构性改变有什么关系。工业是改革的主战场，十三五要打几个攻坚战，推进智能制造融合在攻坚任务之中，首先说一说传统产业的改造升级，修复、增添功能，让传统产业更多迈向先进制造，规模以上的企业经过60多年的积累，总资产超过一百万亿人民币，这个量很大，在取得巨大成就的同时，由于长期积淀结构性矛盾，加上经济下行的压力，困难加重，动力减弱，怎么办？要通过技术改造推动传统产业的转型升级，技术改造是内涵为主的发展方式，国际国内都有成熟的经验，概括的讲五个特点：技术新、投资省、工期短，见效快，效益好。
据工信部统计的2009到2015年技术改造大数据，有两个指标：一个叫增量资本产出率，就是你当年增长一元的GDP需要几元的增量资本，技术改造经过七年大数据的计算是2.4倍，而全部的固定资产投资6.5倍，你说哪个效率高，肯定技术改造效率高。再一个指标销售利润率，这个比较简单，技术改造项目销售利润率10%，去年全国规模以上工业企业主营业务的利润率5.56%，今年上半年不过5.6%，差了一倍，所以加快技术改造需要企业、政府、社会共同努力，企业有经验，但是没有用新一代信息技术提高技术改造新水准，打造智能工厂，数字化空间，用信息化重塑业务流程和组织构架，创建创新生产营销的新机制新模式，推进传统产业逐步的迈向先进制造。
上个世纪中期工业化前后，发达国家技改投资占工业投资的比例少则50%，多则69%，谁是69%，美国，而我们是41%，有差距，各省市都很重视，情况各异，最低的只有13%，最多65%，浙江属于比较高，沿海几个省技术改造占工业投资比例都是60%到65%，到宁波调研是70%，因此沿海各个省工业下行压力下经济比较稳定，看了1到8月份的数据，全国的工业增加值增幅是6%，而我们江苏、山东、广东、河南、浙江，这五个省的工业增加值占了全国的一半，它们增加值的增速都在7%和7%以上，浙江工业增长值是在6.9接近7%，在全国排行第五。
二是积极培育、大力发展战略性新兴产业和高技术产业，促进新旧动能的转换和接替。这几年高技术产业增加值的增幅始终比工业的增加值增幅快五个百分点，1到8月份依然这个规律，高技术产业投资的增幅始终比工业投资增幅高10个百分点，高技术产业目前在整个工业增加值的比例太低，去年是11.8%，今年1到8月份是12.2%，增加了一点，所以新动能的增长不足以弥补旧功能的衰减，加快培育发展新兴产业。
新兴产业很多，智能制造是共同的基点，首先必须着重掌握需要的核心技术和关键的技术，不客气讲，我们需要的关键技术和核心技术大约只掌握了一半，那一半我们不掌握，不掌握的这一半花钱买不来，就是德国的好朋友也不一定卖给你，你靠市场也换不来，只有我们自主创新，好在国家十七项重大科技专项“十三五”都要取得突破。
第二、合理规划，各地不要什么都搞，要差别化发展。
第三要依托现有的工业体系，不要另起炉灶，现有的工业体系提供装备、人才。我很赞赏阿里巴巴，他和上汽合作生产无人驾驶汽车，很快各有优势，如果大家都去搞也可以，也不反对，但恐怕就没有这么高的效率，没有这么高的水平，要走很多弯路。
第四注重生产性服务业的配套服务和支撑。各地的情况不同，发展新兴产业状况也是差异化。刚才我讲全国高技术产业占工业增加值比重现在是12.2%，每个省不一样，最少的5%，最多那个省市一级是45%，上海。单个市最高的市是深圳市65%，差异这么大。总的来说沿海发达地区比较高，而且要成为全国或者区域制造智能制造的中心，前不久我看报道宁波发表了它要建成全国区域性智能制造中心，各个省去十三五都从本地实情出发，都把智能制造作为重点，这样形成以新兴产业为主导，以先进指皁为基础，打造我们新的现代化的产业体系，就是刚才赵书记讲的第一信，新产业。
落实供给侧攻坚任务五大任务，注重做好补短板这个加法。三去一降一补五大任务某种意义上讲全市去产能，去库存，去杠杆降产本主要是做减法，补短板主要做好加法因此更具有特殊意义。我国经济社会发展不平衡，行业地区和不同的领域差别都很大，所以行业和企业都要和国际同行对标达标。我们搞了很多年，要找准全流程的瓶颈和短板，通过创新改造消除瓶颈补齐短板，全面提升企业行业的经济指标。
这里重点说说质量，美国、德国、日本实施质量兴国，改变制造业形象，在工业2.0阶段基本就解决，就连韩国也是在上个世纪末度过这一关，这样说不是说没有问题，你德国大众、日本丰田，韩国的三星不也出问题了，不是说没有问题，但是他们这一关已经过了，而我们面对的问题产品，假冒伪劣，山寨版，知识产权缺乏保护等突出问题，产品和服务的质量平等品牌差距盛大，更好补好补短。这就要采用新技术、新标准，新材料，新设备，说到底智能制造是质量升级物质技术基础，只有智能化数字化才能够精准制造，极致制造，你的产品品质质量才能提高，无论生产资料还是生活资料都要提品质，增品种，创品牌。现在国务院号召开展双品行动，主要指消费品，消费品要不断的开发个性化，多样化，优质绿色健康时尚的产品和服务，满足不同层次的消费者，日益增长和提高的需求和期望。这也正是供给侧结构性改革的任务之一。
谢谢！