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曾晓安:两原因造成油料市场价格大幅上涨

来源:中国新闻网 作者:不详 日期:2007/12/25 访问:

   最近一段时间,中国油料市场价格大幅上涨,财政部经济建设司副司长曾晓安认为,主要原因有二:一是油料生产效益偏低导致农民种植积极性不高,二是中国油料供应对国际市场依赖度高。

    在做客中国政府网与网友交流时,曾晓安表示,前一段时间中国油料价格上升,国务院领导高度关注,及时采取了一系列措施,价格上涨的势头基本得到了遏制。油料上涨的原因主要有两条。一是近年来油料生产的效益偏低,农民种植积极性下降,全国油料种植面积下滑,产量徘徊不前。所以造成食用植物油缺口扩大。二是中国油脂油料供应对国际市场的依赖度较高,前一段时间,国际油脂油料市场价格上涨幅度很大,拉动了中国国内油料价格的上涨。

    据悉,这几年中国油料生产萎缩。2006年,油料种植面积比上年减少了1000多万亩,2007年比2006年又减少了1000多万亩,产量下降,再加上中国国内需求增长,油料自给率低,只有40%多,所以要依赖进口。

    对此,财政部农业司副司长卢贵敏表示,油料种植面积减少原因有三:一是油料种植直接效益低。以2004年为例,种一亩油菜的毛利就是100多块钱,再加上人工成本就赚不到钱了。二是比较效益低。比如在长江流域,从2005年以后,种小麦的收益远远超过油菜。三是机械化水平低。从油菜的种、收各个环节都是依靠手工操作,劳动强度太大,费工费时。四是抗灾能力比较弱,一遇到灾害,减产比较多。

    卢贵敏介绍,对于鼓励扶持油料生产的措施,国务院在出台政策时有一个最基本的想法,那就是要立足于国内的生产,尽可能提高油料的自给率。区别来说,东北大豆的生产主要是扩大面积,改良良种,提高单产。长江流域就是充分利用冬闲田,扩大油菜的种植面积。具体政策主要是:第一,扩大大豆良种补贴规模。将东北三省和内蒙古自治区的补贴面积由1000万亩扩大到4000万亩。二是设立油菜良种补贴。从2007年起,在长江流域"双低"油菜优势区实施油菜良种补贴,中央财政对农民种植油菜给予每亩10元补贴。三是建立对油料生产大县的奖励政策。从2008年开始,中央财政将综合考虑粮油生产情况,统筹研究对油料生产大县与产粮大县的奖励政策。四是开展油料生产保险试点。国家逐步将油料生产纳入农业保险范围并给予保费补贴。五是加大农业科技入户项目对油料主产区的支持力度。六是进一步增加农机具购置补贴资金规模,启动油料重点产区全程机械化工作试点。(据中国政府网文字直播整理)

 
关键词:油料市场
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